【防灾减灾体系成熟】

为尽量减少自然及人为灾害造成的损失，日本先后制定了《灾害对策基本法》《大规模地震对策特别措施法》《灾难救助法》等法律法规，规定了发生灾害后应采取的对策。

日本建立了一套救灾物资的储备和运输体系，确保灾民在灾后能及时获取必要的救急物资。首先，鼓励每个家庭在家中储备救灾物资，存放能够维持一家人三天到一周的饮用水和食品。其次，在各个自治体建立救灾物资储备中心或储备点，储备帐篷、被褥、发电机及燃料、手电和食品等应急物资，该地区一旦发生灾情就可以及时就地发放，保证灾民的生活必需。

4月16日，在日本熊本县益城町，人们聚集于避难所内。 新华社记者 刘天

日本全国各地设有的防灾仓库内储存了各种防灾物资。例如在东京六本木新城的防灾仓库里，储存了10万人份的应急食品，有罐头、自热食品、瓶装水等各种应急食品。此外还有垃圾袋、湿纸巾、安全帽、内衣、毛巾等日用品。这里的饮用水、应急食品能保存3至5年。

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