日本频繁的天灾，让这个国家随时得提高警觉，发展出全世界最先进的天灾预警与救灾系统，但 311 地震海啸发生当时东北受灾区全面失联，让这个以高科技为傲的日本政府手足无措，在惨烈教训后，日本政府计划扩大全卫星通讯网络，要在一般通讯系统被天灾破坏时派上用场。

《日经新闻》报导，有些 GPS 卫星可以在生还者、直辖市与其他团体之间传输文字数据，日本政府计划扩大卫星建设，主要是避免 311 地震海啸发生时完全失联的状况。当时灾难摧毁 2.9 万个移动通讯基地台，以及 190 万个固定电话，让政府很难掌握当地状况以及协调救灾团体。

从上次经验后，日本政府准备在日本卫星增强计划下，继 2010 年发射第一颗名为 Michibiki 卫星之后，再发射三组卫星。第一代 Michibiki 已经本地球轨道上，弥补美国国防部运作的 GPS 卫星不足之处，日本预计在 2017 年上半年到 2023年，发射三组 Michibiki 卫星。

而日本卫星计划将让日本拥有自己精确的 GPS 系统，但是卫星也可以作为中继站，日本政府可以用来将受灾户的手机链接日本气象厅、市政办公室、医院、其他组织的终端资料，不用经过地面的通讯系统。

但通讯仅限制文字资料，当生还者提出呼救，资讯会透过卫星传送到指挥中心，接着讯息会被传送到当地官方与救援人员。卫星网络也可以提供偏远地区个人地震警告与疏散建议。

虽然现在不是每个人都有手机与其他设备可以接上卫星，但是日本政府认为这只是时间问题，预计在 2018 年开始进行测试。 今年秋天和歌山县将开始进行海啸与地震下卫星系统的可行性测试，县政府将会透过卫星当中的路由器，联络疏散中心。

日本政府希望全面扩大卫星系统，让救援系统能够在大灾难发生时正常运作，当天灾袭击时不再有人被遗忘。